Συνήγορος του Πολίτη: Χορήγηση επιδόματος παιδιού σε αλλοδαπό γονέα τέκνων ελληνικής ιθαγένειας

2021-12-22
Πολύ ενδιαφέρον άρθρο από το Taxheaven, που αφορά όσες αλλοδαπές κυρίες έχουν πάρει διαζύγιο από Έλληνες συζύγους τους και προσπαθώντας  να αιτηθούν για το επίδομα παιδιού Α21 είχαν απορριφθεί διότι δεν είχαν τις απαιτούμενες 12 φορολογικές δηλώσεις στην Ελλάδα. 

Σύνοψη Διαμεσολάβησης

Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη: Θεώνη Κουφονικολάκου

Ειδικές επιστήμονες: Μαρία Μπλιάτη, Σαμάνθα Στρατιδάκη

Δεκέμβριος 2021

Ο Συνήγορος του Πολίτη εξέτασε αναφορά αλλοδαπής μητέρας, σχετικά με την απόρριψη του αιτήματος χορήγησης του επιδόματος παιδιού, που υπέβαλε αυτή πρώτη φορά, μετά το διαζύγιο και την αποκλειστική ανάληψη της επιμέλειας. Έως τότε, το επίδομα λάμβανε, ο αιτών, Έλληνας πατέρας των παιδιών. Το έτος υποβολής της αίτησης της μητέρας, τέθηκε σε ισχύ, για τη χορήγηση του επιδόματος σε πολίτες τρίτων κρατών, η προϋπόθεση 12ετούς νόμιμης και μόνιμης διαμονής στη χώρα, αποδεικνυόμενη από την υποβολή δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος. Η αίτηση απορρίφθηκε, λόγω αδυναμίας ανεύρεσης της δήλωσης του έτους 2009 -πριν την καθιέρωση της ηλεκτρονικής υποβολής δηλώσεων φορολογίας.

Ο Συνήγορος ενημέρωσε τη Διεύθυνση Ενδικοφανών Προσφυγών ΟΠΕΚΑ ότι η προϋπόθεση υποβολής δηλώσεων φορολογίας τέθηκε για την πέραν πάσης αμφιβολίας απόδειξη του χρόνου της νόμιμης και μόνιμης διαμονής, η οποία για το επίμαχο έτος αποδεικνυόταν από τα ένσημα εργασίας της αιτούσας, στον ίδιο εργοδότη με τα προηγούμενα και επόμενα έτη.

Ιδίως, όμως, ο Συνήγορος υποστήριξε ότι σκοπός της τροποποίησης του νόμου (άρ.15 ν. 4659/2020) ήταν η καθιέρωση κριτηρίων για την υπαγωγή νέων οικογενειών πολιτών τρίτων χωρών στο πεδίο εφαρμογής του εφεξής, και όχι ο αποκλεισμός των ήδη ωφελούμενων αλλοδαπών παιδιών (άρ.16 του ίδιου νόμου).

Άλλωστε, σύμφωνα με τη νομολογία του ΣτΕ (1485/2016), κοινωνικά πλεονεκτήματα και οικογενειακές παροχές πρέπει να χορηγούνται στην οικογένεια νομίμως διαμένοντος στην Ελλάδα, εφόσον τυχόν άρνηση χορήγησής τους στον καταρχάς 'δικαιούχο' πολίτη τρίτης χώρας φέρει σε δυσμενέστερη θέση μέλη της οικογένειας του, που είναι πολίτες της Ένωσης, σε σχέση με τα μέλη οικογένειας Έλληνα πολίτη, που έχει παιδιά ελληνικής ιθαγένειας. Κατά μείζονα λόγο, αυτό ισχύει εάν τα μέλη της οικογένειας του τυπικώς δικαιούχου, εν προκειμένω της μητέρας, που τίθενται σε δυσμενέστερη θέση, είναι παιδιά με ελληνική ιθαγένεια.

Τέλος, δεδομένου ότι η συγκεκριμένη παροχή αφορά το ίδιο το παιδί, που είναι ο αληθινός αποδέκτης του επιδόματος, η στέρηση της χωρίς αποχρώντα λόγο, εμφανίζεται ακόμη περισσότερο αδικαιολόγητη, ενώ θίγει και το κατοχυρωμένο από το άρ.26 της Διεθνούς Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού δικαίωμά του, να επωφεληθεί από την κοινωνική πρόνοια.

Κατόπιν των παραπάνω, η προσφυγή της αιτούσας έγινε δεκτή και χορηγήθηκε το επίδομα παιδιού για τα τέκνα της.

Πληροφορίες: 213 1306600

 Taxheaven

Η Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως, έδωσε το «πράσινο φως» για την έναρξη της διαδικασίας καθορισμού του κατώτατου μισθού για το 2025, στέλνοντας προσκλητήριες επιστολές στους εμπλεκόμενους φορείς.

Από την 1η Ιανουαρίου 2025, το ποσό του επιδόματος για ανασφάλιστους πολίτες ανέρχεται σε 409,13€, και η καταβολή του γίνεται με βάση εισοδηματικά, περιουσιακά και άλλα κριτήρια, εξασφαλίζοντας έτσι ότι οι άνθρωποι που το χρειάζονται περισσότερο το λαμβάνουν.

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ (Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων) προχωρά σε μια νέα στρατηγική για την εκκαθάριση εκκρεμοτήτων ενισχύσεων, επεκτείνοντας το χρονικό πλαίσιο για να καλύψει δικαιώματα από τα έτη 2020 και 2021, πέραν των εκκρεμοτήτων που υπήρχαν έως το 2019.

Ο νόμος 4936/2022, που αποτελεί τον νέο κλιματικό νόμο στην Ελλάδα, περιλαμβάνει σημαντικές διατάξεις που αφορούν τη θέρμανση των κτιρίων και την απαγόρευση πώλησης και εγκατάστασης καυστήρων πετρελαίου θέρμανσης.

Το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών έχει δρομολογήσει τη δημιουργία του Εθνικού Μητρώου Επιδομάτων και Παροχών, με σκοπό την εξασφάλιση διαφάνειας, αποτελεσματικότητας και δικαιοσύνης στην κατανομή των κοινωνικών παροχών.